阿富汗國家概況
（最近更新時(shí)間：2019年1月）
【國名】阿富汗伊斯蘭共和國（The Islamic Republic of Afghanistan）。
【面積】64.75萬平方公里。
【人口】約3680萬（IMF，2017年）。普什圖族占40%，塔吉克族占25%，還有哈扎拉、烏茲別克、土庫曼等20多個(gè)少數(shù)民族。普什圖語和達(dá)里語是官方語言，其他語言有烏茲別克語、俾路支語、土耳其語等。遜尼派穆斯林占86%，什葉派穆斯林占13%，其他占1%。
【首都】喀布爾（Kabul），人口約452萬（阿富汗中央統(tǒng)計(jì)局，2016）。氣候溫和，四季分明，全年平均氣溫13℃左右。
【國家元首】穆罕默德·阿什拉夫·加尼（Mohammad Ashraf Ghani）。2014年9月當(dāng)選阿富汗總統(tǒng)，任期5年。
【重要節(jié)日】阿富汗新年：3月21日；阿富汗獨(dú)立紀(jì)念日：8月19日；開齋節(jié)：每年日期不定，依伊斯蘭歷而變；古爾邦節(jié)：每年日期不定，隨伊斯蘭歷而變。
【地理】亞洲中西部的內(nèi)陸國家。北鄰?fù)翈炻固?、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和東部連巴基斯坦，東北部凸出的狹長地帶與中國接壤。屬大陸性氣候，全年干燥少雨，冬季寒冷，夏季炎熱，全國年平均降雨量僅240毫米左右。
【歷史】阿富汗王國建立于1747年，曾一度強(qiáng)盛。19世紀(jì)后，國力日衰，成為英國和沙俄的角逐場。1919年擺脫英國殖民統(tǒng)治獲得獨(dú)立，8月19日為獨(dú)立日。1979年12月，蘇聯(lián)入侵阿富汗。1989年2月，蘇軍撤出。后因各派抗蘇武裝爭權(quán)奪勢，阿陷入內(nèi)戰(zhàn)。1994年塔利班興起，1996年9月攻占喀布爾，建立政權(quán)。1997年10月改國名為“阿富汗伊斯蘭酋長國”，在阿實(shí)行伊斯蘭統(tǒng)治。“9·11”事件后，塔利班政權(quán)在美軍事打擊下垮臺(tái)。在聯(lián)合國主持下，阿富汗啟動(dòng)戰(zhàn)后重建“波恩進(jìn)程”。2001年12月，阿成立臨時(shí)政府。2002年6月，成立過渡政府。2004年10月，卡爾扎伊當(dāng)選阿首任民選總統(tǒng)。2009年8月，阿舉行第二次總統(tǒng)選舉，卡爾扎伊取勝，同年11月就職。2014年阿富汗舉行總統(tǒng)選舉。9月29日，加尼宣誓就職阿富汗總統(tǒng)，阿卜杜拉被任命為首席執(zhí)行官。
近年來，阿富汗政治與經(jīng)濟(jì)重建雖取得積極進(jìn)展，但安全局勢持續(xù)不靖，塔利班依舊活躍，腐敗、毒品泛濫等問題也威脅阿富汗的穩(wěn)定和發(fā)展。2010年10月，阿富汗成立由前總統(tǒng)拉巴尼任主席、眾多前圣戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)人參加的高級(jí)和平委員會(huì)，負(fù)責(zé)推動(dòng)阿富汗政府與塔利班等反政府武裝和談。2011年9月拉巴尼遇刺身亡，阿富汗和解進(jìn)程嚴(yán)重受挫。2012年1月，阿富汗塔利班宣布在卡塔爾設(shè)立和談辦公室，用以與美國等接觸和談。后因發(fā)生駐阿美軍焚燒《古蘭經(jīng)》和槍殺阿富汗平民等事件，塔利班宣布中止與美國接觸。2013年6月，阿塔以“阿富汗伊斯蘭酋長國”名義宣布在卡塔爾首都多哈成立塔利班辦事處，引起阿政府強(qiáng)烈不滿。在各方壓力下，阿塔被迫取消有關(guān)稱謂，但該辦事處實(shí)際仍在運(yùn)轉(zhuǎn)。2015年7月，塔利班同阿政府在巴基斯坦舉行首輪公開和談，后因塔領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾死訊曝光，和談中止，迄未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
【憲法】2002年1月至2004年1月，阿富汗沿用前國王查希爾頒布的1964年憲法。2004年1月26日，阿富汗過渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊簽署頒布新憲法，確立阿國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”，實(shí)行總統(tǒng)制。
【議會(huì)】根據(jù)阿富汗憲法，國民議會(huì)是國家最高立法機(jī)關(guān)，由人民院（下院）和長老院（上院）組成。人民院議員不超過250名，根據(jù)各地人口數(shù)量平均分配，但保證每省至少有2名女議員。長老院議員從各省、區(qū)管理委員會(huì)成員中間接選舉產(chǎn)生。國民議會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)，但須召集大支爾格會(huì)議并獲得2/3以上多數(shù)通過才可免除總統(tǒng)職務(wù)。阿現(xiàn)議會(huì)于2010年9月選舉產(chǎn)生，2011年1月正式成立?，F(xiàn)任長老院主席為法扎爾·哈迪·穆斯林姆亞爾（Fazal Hadi Muslimyar），人民院議長為阿卜杜·拉烏夫·伊卜拉希米（Abdul Rauf Ibrahimi）。
【大支爾格會(huì)議】又稱“大國民會(huì)議”。根據(jù)阿富汗新憲法，大支爾格會(huì)議是阿人民意愿的最高體現(xiàn)，由議會(huì)上下兩院議員、各省議會(huì)議長組成，負(fù)責(zé)制定和修改憲法，批準(zhǔn)國家其他有關(guān)法律；有權(quán)決定涉及阿國家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家利益等問題；審議總統(tǒng)提交的內(nèi)閣組成名單；內(nèi)閣部長、最高法院法官和大法官可以列席會(huì)議；會(huì)議不定期舉行。
2002年6月阿召集緊急支爾格大會(huì)，選舉產(chǎn)生以卡爾扎伊總統(tǒng)為首的阿富汗過渡政府。2003年12月召開制憲支爾格大會(huì)，制定并通過新憲法。2010年6月召開和平支爾格大會(huì)，呼吁塔利班等參與政治和解進(jìn)程。2011年11月召開大支爾格會(huì)議，討論阿富汗同美國商簽戰(zhàn)略伙伴關(guān)系文件。
【政府】現(xiàn)主要成員包括：總統(tǒng)穆罕默德·阿什拉夫·加尼，第一副總統(tǒng)阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆（Abdul Rashid Dostum），第二副總統(tǒng)薩瓦爾·丹尼什（Sarwar Danish），首席執(zhí)行官阿卜杜拉·阿卜杜拉（Abdullah Abdullah ），第一副首席執(zhí)行官穆罕默德·汗（Mohammad Khan），第二副首席執(zhí)行官穆罕默德·穆哈齊克（Mohammad Mohaqiq），外交部長薩拉胡丁·拉巴尼（Salahuddin Rabbani），代理財(cái)政部長穆罕默德·胡馬雍·卡尤米（Mohammad Humayon Qayoumi），代理國防部長阿薩杜拉·哈立德（Assadullah Khaled），代理內(nèi)政部長阿姆魯拉·薩利赫（Amrullah Saleh ），朝覲及伊斯蘭事務(wù)部長法伊茲·穆罕默德·奧斯瑪尼（Faiz Mohammad Osmani），農(nóng)村復(fù)興與發(fā)展部長穆吉布·拉赫曼·卡瑞米（Mujib Rahman Karimi），難民和歸國部長賽義德·侯賽因·阿里米·巴勒齊（Sayed Hussain Alimi Balkhi）。
【行政區(qū)劃】全國劃分為34個(gè)省，省下設(shè)縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村。各省名稱：喀布爾、巴達(dá)赫尚、塔哈爾、昆都士、巴爾赫、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、赫拉特、古爾、薩爾普勒、薩曼甘、巴格蘭、巴米揚(yáng)、帕爾旺、瓦爾達(dá)克、卡比薩、拉格曼、努爾斯坦、庫納爾、楠格哈爾、洛加爾、加茲尼、烏魯茲甘、法拉、尼姆魯茲、赫爾曼德、坎大哈、扎布爾、帕克蒂亞、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希爾、戴孔迪。
【司法機(jī)構(gòu)】阿富汗司法系統(tǒng)分為三級(jí)。最基層為地方法院，全國共有350個(gè)左右；中層為上訴法院，分設(shè)于阿各省；最高層為最高法院，設(shè)在首都喀布爾。
【政黨】阿過渡政府于2003年10月頒布《政黨法》?，F(xiàn)有政黨近百個(gè)。主要政黨包括：
（1）阿富汗伊斯蘭促進(jìn)會(huì)（Jamiati Islami）：1972年成立。伊斯蘭教溫和派，成員多為塔吉克族。遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是薩拉胡丁·拉巴尼（Salahuddin Rabbani），塔吉克族；阿塔·穆罕默德·努爾（Atta Mohammad Noor），塔吉克族。
?。?）阿富汗伊斯蘭統(tǒng)一黨（Hizb-i Wahdat Islami，哈利利派）：原阿富汗伊斯蘭革命聯(lián)盟，1987年成立。1991年改用現(xiàn)名。1995年3月，原領(lǐng)導(dǎo)人馬扎里被塔利班殺害，該黨分裂。屬伊斯蘭教什葉派，成員多為哈扎拉族人。黨主席是穆罕默德·卡里姆·哈利利（Abdul Karim Khalili），哈扎拉族。
?。?）阿富汗伊斯蘭民族運(yùn)動(dòng)（Junbish-i-Milli Islami）：主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜爾·拉希德·杜斯塔姆（Abdur Rashid Dostum），烏茲別克族。
（4）阿富汗伊斯蘭達(dá)瓦組織（Tanzim-e-Dahwat-e Islami-ye）：主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜·拉蘇爾·薩亞夫（Abdul Rasul Sayyaf），普什圖族。
【重要人物】穆罕默德·阿什拉夫·加尼：總統(tǒng)，普什圖族。1949年出生于阿富汗盧格爾省的一個(gè)普什圖族家庭，獲美國哥倫比亞大學(xué)博士學(xué)位。曾在加州大學(xué)伯克利分校和約翰·霍普金斯大學(xué)任教，在聯(lián)合國和世界銀行任職，并曾隨世界銀行官員主持過阿富汗戰(zhàn)后重建工作。曾出任卡爾扎伊過渡政府財(cái)政部長。曾參加2009年阿富汗大選，2014年9月就任阿總統(tǒng)。
阿卜杜拉·阿卜杜拉：政府首席執(zhí)行官，塔吉克族。1960年生，醫(yī)學(xué)博士。1978年畢業(yè)于喀布爾大學(xué)醫(yī)學(xué)院。1992年起歷任拉巴尼政府國防部國際司司長、發(fā)言人、北方聯(lián)盟政府副外長、外長。2010年阿和平重建進(jìn)程啟動(dòng)后，曾任阿外長。2014年9月被任命為首席執(zhí)行官。
哈米德·卡爾扎伊：前總統(tǒng)。普什圖族。1957年生，獲印度喜馬偕爾邦大學(xué)政治學(xué)碩士學(xué)位。1982年起參加抗蘇斗爭。1997年移居巴基斯坦，開展支持前國王查希爾的政治活動(dòng)。2001年底返阿，協(xié)助美英軍隊(duì)打擊塔利班。同年12月，被阿各派代表推舉為臨時(shí)政府主席。2002年6月，任過渡政府總統(tǒng)。2004年10月，當(dāng)選阿首位民選總統(tǒng)。2009年8月連任。2014年9月卸任。
法扎勒·哈迪·穆斯林姆亞爾：議會(huì)長老院主席，1970年生，楠格哈爾省普什圖族人。曾獲法律學(xué)士學(xué)位，參加過抗蘇戰(zhàn)爭。2005—2009年，任楠格哈爾省議會(huì)主席。2010年當(dāng)選阿議會(huì)長老院第一副主席。2011年1月當(dāng)選長老院主席。
阿卜杜勒·拉烏夫·伊卜拉希米：議會(huì)人民院議長。烏茲別克族前軍閥，來自阿北部昆都士省，曾參加抗蘇戰(zhàn)爭。2011年2月當(dāng)選人民院議長。
【經(jīng)濟(jì)】阿富汗是最不發(fā)達(dá)國家。歷經(jīng)30多年戰(zhàn)亂，交通、通訊、工業(yè)、教育和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，曾有600多萬人淪為難民。國際社會(huì)積極支持阿和平重建與發(fā)展，向阿提供了近千億美元的援助。2016年阿富汗問題布魯塞爾國際會(huì)議期間，國際社會(huì)承諾將在四年內(nèi)向阿提供152億美元的援助資金。2017/2018財(cái)年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下：
國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：202億美元。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：681美元。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率：2.9%。
貨幣名稱：阿富汗尼（Afghani），簡稱“阿尼”。
匯率：1美元≈68阿尼。
通貨膨脹率：4.4%。
【資源】阿富汗礦藏資源較為豐富，但未得到充分開發(fā)。目前已探明的資源主要有天然氣、煤、鹽、鉻、鐵、銅、云母及綠寶石等。位于首都喀布爾南部的埃納克銅礦已探明礦石總儲(chǔ)量約7億噸，銅金屬總量達(dá)1133萬噸。據(jù)估計(jì)可能是世界第三大銅礦帶。阿還可能擁有全球第五大鐵礦脈，煤儲(chǔ)量約7300萬噸。
阿富汗的河流大部分是內(nèi)陸河，多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布爾河、赫爾曼德河和哈里魯河等。
【工業(yè)】由于多年戰(zhàn)亂，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。以輕工業(yè)和手工業(yè)為主，主要有紡織、化肥、水泥、皮革、地毯、制糖和農(nóng)產(chǎn)品加工等。近年來，由于喀布爾等大城市建筑業(yè)的繁榮，帶動(dòng)了制磚、木材加工等建材業(yè)相對發(fā)展。此外，面粉加工、手織地毯業(yè)等也有所發(fā)展。
【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)牧業(yè)是阿富汗國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。農(nóng)牧業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%。耕地不到全國土地總面積的10%。主要農(nóng)作物包括小麥、棉花、甜菜、干果及各種水果。主要畜牧產(chǎn)品是肥尾羊、牛、山羊等。阿富汗是世界第一大毒源地“金新月”的中心。2018年鴉片產(chǎn)量預(yù)計(jì)約6400噸，嚴(yán)重影響阿和平重建進(jìn)程，也對地區(qū)和平與安全帶來威脅和挑戰(zhàn)。
【交通運(yùn)輸】阿富汗是內(nèi)陸國，無出海口。境內(nèi)有通往伊朗和塔吉克斯坦的鐵路。交通運(yùn)輸主要靠公路和航空。北部同烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。
公路：阿全境共有公路約4.4萬公里（2018年8月），主要包括喀布爾至馬扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布爾環(huán)城高速、托克漢姆至喀布爾等公路。
空運(yùn)：目前有三家航空公司。阿利亞納航空公司實(shí)力較為雄厚，主要經(jīng)營國際航線。目前已開通至巴基斯坦、伊朗、阿聯(lián)酋、印度、土耳其、德國、俄羅斯、阿塞拜疆、沙特、科威特和塔吉克等多條國際航線，2016年7月正式恢復(fù)開通喀布爾至烏魯木齊航線。KAM及SAFI航空公司經(jīng)營部分國內(nèi)、國際航線。全國有機(jī)場43個(gè)，其中喀布爾機(jī)場等4個(gè)機(jī)場為國際機(jī)場。
【對外貿(mào)易】同60多個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。主要出口商品有天然氣、地毯、干鮮果品、羊毛、棉花等。主要進(jìn)口商品有各種食品、機(jī)動(dòng)車輛、石油產(chǎn)品和紡織品等。主要出口對象為巴基斯坦、美國、英國、德國、印度等，主要進(jìn)口國為中國、巴基斯坦、美國、日本、韓國、土庫曼斯坦、印度等。
【醫(yī)療衛(wèi)生】阿政府成立以來，在聯(lián)合國及國際社會(huì)幫助下，大力恢復(fù)基本的民生設(shè)施，加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。截至2018年8月，國內(nèi)共有531所醫(yī)院，2400余個(gè)所各類衛(wèi)生中心。
【軍事安全】2002年，阿政府在美國幫助下開始籌建阿國民軍。根據(jù)2012年5月北約芝加哥峰會(huì)通過的《阿富汗問題北約峰會(huì)宣言》，2014年底，美北約向阿完成安全責(zé)任移交。目前，阿富汗安全部隊(duì)共約35萬人，需要國際社會(huì)為其建設(shè)提供大量財(cái)政支持。2016年北約華沙峰會(huì)決定繼續(xù)向阿國家安全部隊(duì)提供每年10億美元的資金支持，直至2020年。
【教育】實(shí)行12年義務(wù)教育。阿富汗教育事業(yè)受到戰(zhàn)爭嚴(yán)重破壞。在國際社會(huì)的大力援助下，近年阿教育事業(yè)取得很大進(jìn)步。截至2018年8月，阿全國共有16100余所初等教育學(xué)校，共有897萬余學(xué)生。
阿現(xiàn)有160所高等院校。喀布爾大學(xué)是全國最高學(xué)府，1946年創(chuàng)建。赫拉特大學(xué)是阿西部教育中心，2002年8月復(fù)校。
【新聞出版】共同各類報(bào)刊1336份，主要報(bào)紙有《喀布爾時(shí)報(bào)》（官方報(bào)紙）、《喀布爾周報(bào)》、《祖國報(bào)》、《阿尼斯報(bào)》等。阿富汗廣播電臺(tái)成立于1925年，對外用9種語言廣播。阿富汗電視臺(tái)于1978年建立，用波斯語、普什圖語播音。
【對外交往】阿富汗重建主要依賴西方國家支持和援助。阿富汗政府外交以尋求援助為中心，積極發(fā)展同美國、德國、日本和歐盟等關(guān)系。
阿富汗重視發(fā)展與周邊國家關(guān)系和參與區(qū)域合作，希望發(fā)揮地緣優(yōu)勢，成為本地區(qū)貿(mào)易和交通樞紐。2002年，阿富汗同包括中國在內(nèi)的6個(gè)鄰國共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》《〈喀布爾睦鄰友好宣言〉簽署國政府關(guān)于鼓勵(lì)更緊密的貿(mào)易、過境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。
2005年10月，阿富汗成為中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織成員，11月與上海合作組織（簡稱“上合組織”）建立聯(lián)絡(luò)組，同月成為南亞區(qū)域合作聯(lián)盟成員。2012年6月，成為上合組織觀察員國。
【同中國的關(guān)系】1955年1月20日建交。兩國關(guān)系傳統(tǒng)友好，2001年阿和平重建以來，兩國關(guān)系保持健康平穩(wěn)發(fā)展。近年來，兩國高層往來密切，經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展順利，在國防、安全、文教、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作良好。2006年，中阿簽署《中阿睦鄰友好合作條約》。2012年，中阿建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2002年至2014年卡爾扎伊擔(dān)任總統(tǒng)期間，7次訪華或來華參會(huì)。2014年10月，阿富汗總統(tǒng)加尼就任后，兩國高層保持了頻繁接觸，加尼首次出訪即是對中國進(jìn)行國事訪問并出席在京舉行的阿富汗問題伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長會(huì)開幕式。2017年6月，習(xí)近平主席在出席上合組織阿斯塔納峰會(huì)期間與加尼總統(tǒng)舉行會(huì)見。12月，李克強(qiáng)總理在出席索契上合組織總理會(huì)議期間與阿首席執(zhí)行官阿卜杜拉舉行會(huì)見。3月，阿長老院主席穆斯利姆亞爾來華出席博鰲論壇，張高麗副總理會(huì)見。9月，阿第一副首席執(zhí)行官穆罕默德·汗來華出席2017年中國—阿拉伯國家博覽會(huì)，全國人大常委會(huì)副委員長張平會(huì)見。同月，阿人民院議長易卜拉希米來華出席2017歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，汪洋副總理會(huì)見。2018年6月，習(xí)近平主席在青島會(huì)見來華出席上合組織峰會(huì)的加尼總統(tǒng)。同月，阿第二副首席執(zhí)行官穆哈齊克來華出席第5屆南博會(huì)，胡春華副總理會(huì)見。8月，阿議會(huì)長老院主席穆斯利姆亞爾來華出席第6屆亞歐博覽會(huì)，胡春華副總理會(huì)見。9月，阿第二副總統(tǒng)丹尼什來華出席第3屆敦煌文博會(huì)，孫春蘭副總理會(huì)見。10月，李克強(qiáng)總理在出席杜尚別上合組織總理會(huì)議期間與阿首席執(zhí)行官阿卜杜拉舉行會(huì)見。
中國對阿出口產(chǎn)品主要為機(jī)電、五金、紡織、日用品、輕工類等。自阿進(jìn)口商品主要是牛羊皮等。2011年11月，中方宣布將對包括阿富汗在內(nèi)33個(gè)最不發(fā)達(dá)國家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。2017年，中阿雙邊貿(mào)易額為5.44億美元，同比增長24.9%，其中中國出口額4.3億美元。
中國駐阿富汗大使：劉勁松。館址：Sardar Shah Mahmoud Ghazi Wat，Kabul，Afghanistan。電話：0093–20–2102548。傳真：0093-20-2107248
阿富汗駐華臨時(shí)代辦：賽義德·哈比布拉曼 ·胡森普（S.Habiburahman Husinpur) 。館址：北京市朝陽區(qū)東直門外大街8號(hào)。電話：010–65321582（中文秘書）；傳真：65322269。
【同聯(lián)合國的關(guān)系】聯(lián)合國為推動(dòng)阿富汗和平進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。2001年12月，聯(lián)合國主持啟動(dòng)“波恩進(jìn)程”，向阿派遣國際安全援助部隊(duì)（ISAF）協(xié)助維護(hù)治安。2002年3月，聯(lián)合國阿富汗援助團(tuán)（UNAMA）成立，幫助阿政府維護(hù)穩(wěn)定、保障人權(quán)、推進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)合國還積極推動(dòng)國際社會(huì)多次召開援阿國際會(huì)議。
【同美國的關(guān)系】阿美兩國于1934年建交。“9·11”事件后，美全面主導(dǎo)阿富汗和平進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)重建，向阿提供巨額經(jīng)濟(jì)援助。美還協(xié)同北約等向阿地方派遣省級(jí)重建隊(duì)（PRT）。2005年阿美建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署聯(lián)合宣言，內(nèi)容包括美在民主治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)安全等方面向阿提供幫助，繼續(xù)使用經(jīng)雙方同意的軍事設(shè)施，在與阿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上享有在阿開展適當(dāng)軍事行動(dòng)的自由等。
2012年5月，阿美簽署《持久戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》，對2014年后阿美政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域合作做出規(guī)劃。美國給予阿富汗“非北約主要盟國”地位，重申不尋求在阿擁有永久軍事設(shè)施，但2014年后將在阿保留一定軍事存在。2014年9月30日，加尼總統(tǒng)上臺(tái)后，阿美雙方簽訂了《雙邊安全與防務(wù)合作協(xié)定》。2017年8月，美國公布新的對阿富汗和南亞新政策，強(qiáng)調(diào)不再設(shè)定自阿撤軍時(shí)限。
【同巴基斯坦的關(guān)系】阿巴兩國聯(lián)系緊密，巴接納了大量阿富汗難民。但兩國在邊界、反恐等問題上有較大分歧。近年來，雙邊關(guān)系易受突發(fā)事件影響，起伏不定。雙方均多次表示愿積極推動(dòng)兩國關(guān)系改善。2014年9月，巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因出席加尼總統(tǒng)就職典禮。11月，加尼總統(tǒng)訪巴。2017年10月，巴基斯坦陸軍參謀長巴杰瓦訪阿，提出“阿巴和平與團(tuán)結(jié)行動(dòng)計(jì)劃（APAPPS）”2018年4月，時(shí)任巴基斯坦總理阿巴西訪阿。5月，經(jīng)過四輪磋商，阿巴就APAPPS案文達(dá)成一致，同意建立并盡快啟動(dòng)政治外交、經(jīng)濟(jì)、難民、軍事、情報(bào)和機(jī)制審查六個(gè)工作組，推進(jìn)雙邊合作，協(xié)商解決分歧。。
【同印度的關(guān)系】阿富汗政府重視發(fā)展對印度關(guān)系，兩國高層保持密切往來。2011年10月兩國建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。印度迄今累計(jì)向阿提供約30億美元的援助。印度在阿設(shè)有1個(gè)使館和4個(gè)總領(lǐng)館。2006—2013年，卡爾扎伊總統(tǒng)8次訪印，雙方就印度援阿重建、加強(qiáng)反恐合作、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)往來和區(qū)域合作等問題達(dá)成共識(shí)。2015年12月、2016年6月，印度總理莫迪兩次訪問阿富汗。2016年9月、2017年10月，加尼總統(tǒng)兩次訪問印度。2018年9月，加尼總統(tǒng)與阿卜杜拉首席執(zhí)行官先后訪問印度。
【同俄羅斯的關(guān)系】俄支持阿和平重建，免除阿所欠103.8億美元債務(wù)。俄關(guān)注阿毒品問題，主張?jiān)诎⒅苓吔⒔?ldquo;安全帶”。2016年12月，俄羅斯在莫斯科舉行俄羅斯—中國—巴基斯坦阿富汗問題磋商。2017年2月和4月，俄羅斯在莫斯科舉行阿富汗問題磋商，中國、巴基斯坦、印度、伊朗。哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等地區(qū)國家參加。
【同伊朗的關(guān)系】伊朗是阿富汗西部重要鄰國，兩國有著深厚的歷史、文化、宗教、民族淵源和聯(lián)系。伊朗接納阿200多萬難民。伊積極參與阿重建，重點(diǎn)援建與其毗鄰的阿富汗赫拉特省。
【同上海合作組織的關(guān)系】阿希望成為上合組織正式成員，積極參與上合組織框架下活動(dòng)。2009年至今，上合組織已舉行5次阿問題副外長級(jí)磋商和一次阿富汗問題國際會(huì)議。2012年6月，阿正式成為上合組織觀察員國。2017年10月，上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組首次副外長級(jí)會(huì)議在莫斯科召開。2018年5月，新一輪“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”副外長級(jí)會(huì)議在北京召開。
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